迟福林：海南自贸港应在RCEP框架下打造“两个总部基地”

《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)于今年1月1日正式生效。中国(海南)改革发展研究院院长、中国特色自由贸易港研究院院长迟福林6日表示，海南自贸港应推进RCEP规则先行落地，以打造“两个总部基地”为重点尽快出台相关政策。

迟福林在当日举办的“RCEP下的海南自由贸易港”研讨会上说，海南具有独特地缘优势，在RCEP与中国大市场中的战略枢纽地位凸显，“依托区位优势，做好自贸港政策制度与RCEP的叠加集成，使海南在中国与东盟的市场联通、产业融合、规则衔接、要素配置中发挥枢纽作用，成为两个市场的重要交汇点。”

他还说，海南自贸港政策安排总体优于RCEP相关规则，不仅要推进RCEP规则先行落地，更要充分发挥单向开放的灵活性、主动性，同新加坡、马来西亚、越南等CPTPP成员国开展更高水平的双边、区域合作，使之成为RCEP区域高水平合作交流先行区。

迟福林建议，面对当前全球政治经济格局变化的新形势，海南自贸港要建设两个“总部”：一是形成国内企业面向东盟市场的总部，二是吸引非RCEP成员的企业在海南设立面向中国市场的区域总部，使海南自由贸易港成为全球投资者分享RCEP红利的重要平台。

在RCEP框架下，海南与东盟合作空间将更加广泛。迟福林建议，海南要适时放开面向东盟的劳务市场，例如通过配额管理、完善社会治安管理制度等方式，在海南率先引入菲佣等技能型外籍劳工；更加重视青年交流，邀请RCEP成员国内的青年企业家、青年意见领袖等通过参与调研、实地体验、举办青年论坛等方式，增进RCEP区域内青年间的交流互信。

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